Отчет Главы сельского поселения Большой Толкай о проделанной работе за 2014 год

                         Отчет Главы сельского поселения Большой Толкай о проделанной работе за 2014 год.

                          Уважаемый Виталий Алексеевич, гости и односельчане!

           Свой доклад хочется  начать с  приятного  и поблагодарить самых активных, неравнодушных жителей нашего села. Почетными  грамотами за активное участие в общественной жизни села награждаются:

1.Бобин Геннадий Иванович

2.Гульбина Надежда Ивановна

3.Мишакина Наталия Юрьевна

4.Штанкова Мария Николаевна

5.Художественная группа «Чуди лей» под руководством Марухова С.В.

           Сегодня мы  проведём анализ прожитого 2014 года и наметим новые цели на 2015 год.      

           В  2014 году состоялось событие областного  значения, в котором самое активное участие приняли наши жители. Это: 14 сентября 2014 года мы с вами участвовали в выборах Губернатора Самарской области Меркушкина Николая Ивановича, за которого проголосовало 98% жителей нашего села. Это очень хороший результат. В сентябре 2015 года нам предстоит  выбирать депутатов Собрания представителей сельского поселения. Я надеюсь, что эти выборы пройдут на таком же высоком уровне.

             Деятельность администрации сельского поселения в 2014 году строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения и была  направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работа Администрации сельского поселения всецело зависит от наполняемости местного бюджета. 

Доходная часть бюджета поселения в 2014 году выполнена на 94,2% и составила 5 млн. 829,4 тыс. рублей. Собственных доходов в бюджет поселения поступило 3 млн .063,2 тыс. рублей, что составляет 52,5 % в общем объеме доходов.

Основными источниками собственных доходов являются:

1.Доходы от  акцизов на диз. топливо и бензин – 1 млн. 129 тыс. 700 рублей  или 36,9 % от всей суммы собственных доходов;

2. Налог на доходы физических лиц – 507 тыс.800 руб.,  что составляет – 16,6 %  в сумме  собственных доходов

3.Земельный налог – 1 млн. 123 тыс.800 руб. , он составил 36,7  % в общей сумме собственных доходов.

4.Доход от аренды   имущества  составил – 173,0  тыс. руб. или 5,6 %  от собственных доходов.

 Прочие доходы: доход  от  госпошлины – 13,6 тыс. руб.;  единый с/х налог – 200  тыс. руб.; налог на имущество физических лиц – 79 тыс.600 руб.;  доход от аренды земельных участков  составил  29 тыс. 800 рублей.

       Кроме собственных доходов  бюджету сельского поселения была оказана  финансовая  поддержка бюджетов других уровней.              

                  В 2014 году  поступления этих средств  составили:

          С  2013 года  в области  введена новая система распределения субсидий городам, районам и поселениям. Все муниципальные образования получают средства в зависимости  от достижения определённых показателей социально-экономического развития. Правительством Самарской области сформирована нормативная правовая база и утверждаются ежегодно  прогнозные значения социально-экономических показателей, достижение которых являются основанием  для предоставления стимулирующих субсидий.

Перечень основных  социально-экономических показателей для поселения:

- Объем закупок молока во всех категориях   хозяйств;

- Объем закупок скота и птицы во всех категориях хозяйств;

- Оборот розничной торговли;

- Поголовье коров.

             Объем субсидий зависит от степени достижения прогнозных значений социально-экономических показателей. Полученные средства направляются на решение наиболее важных, актуальных проблем (благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, дороги и любые другие вопросы местного значения).

            В 2014 году за счет достигнутого выполнения  социально-экономических показателей   в бюджет поселения было направлено 2 млн. 89 тыс. руб.  стимулирующих субсидий, выделенных Правительством Самарской области,  которые были направлены на благоустройство сельского поселения , на покрытие недостатка собственных средств.

           Теперь хочется рассказать о расходной части  бюджета поселения.

       Общая сумма расходов в 2014 году составила – 5 млн. 897 тыс. руб.  или 100 % к плану.          

       На что расходовались денежные средства:

1.На решение общегосударственных вопросов  -  2 млн. 410 тыс. руб.

2.На уличное освещение – 563 тыс. 100  руб.

3.На ремонт и содержание  дорог поселения – 1 млн. 602 тыс. 400 руб.

4.На осуществление первичного воинского учета 168 тыс. 200  руб.

5.На содержание СДК – 496,0  тыс. руб.

6. 78,0 тыс. руб.  было выплачено гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в целях возмещения части расходов на содержание крупного рогатого скота (закупка кормов). Данная субсидия будет выплачиваться и в этом году, денежные средства уже заложены в бюджет поселения на 2015 год.

7.Прочие расходы  на благоустройство    - 71 тыс. 600 руб.

            Теперь остановимся на совместной   работе  Администрации сельского поселения, депутатов  Собрания представителей , которая была проделана в 2014 году.

            Главой поселения в течение года было издано   38  распоряжений  по личному составу и 77 постановлений по основной деятельности. Направлено  исходящей корреспонденции – 260 писем  . Жителям села было выдано 1334 различных справок. В 2014 году совершено 69 нотариальных действия. Проводится систематическая работа с жителями села по своевременной уплате налоговых платежей за объекты недвижимости  и  транспортному налогу. Ведется работа по актуализации данных  кадастрового учета  земельных участков и жилых домов сельского поселения . Проводится большая  работа с должниками за водоснабжение. На 01  февраля этого  года задолженность жителей села за воду составила 235 тыс. рублей. В 2015 году ЗАО «Энергетик» может оказаться банкротом из-за задолженности  населения за водоснабжение, последствия банкротства будут для населения трагичными и в этом будем мы виноваты сами.

            Администрация поселения  осуществляет полномочия по первичному   воинскому учету на территории сельского поселения. На 01.01.2015 года на воинском учете  состоит 492 человека, из них   25 допризывников  , солдат и матросов – 467 человек , в том числе 26 женщин и 9 офицеров. В ряды РА был призван 1 призывник и  поступил на службу по контракту 1 военнослужащий.

 На территории нашего поселения в настоящее время проживают 1765 человек , рост численности населения  по сравнению с 2013 годом  составил  1 человек   Из  общей численности населения :  женщин – 786 , мужчин - 705 человек и детей от 0 до 18 лет - 274 человека. В 2014  году  родилось  - 15  детей , а в 2013 -  14  детей .Умерло в 2014  году  -  30  чел., также как и в 2013 году.  Как и в 2013 году  -  смертность превышает рождаемость. Численность населения нашего села держится на уровне 2013 года за счет миграции.

              В 2014  году  на территории  нашего поселения  было прописано и перепрописано  53  человека, выписано 27 человек. Обменяло паспортов - 73  человека.

В рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г»  улучшили жилищные условия 2 вдовы участников ВОВ. Это Кизельбашева Нина Филипповна и Кечаева Мария Константиновна.  По муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей»  в 2014 году получила сертификат на приобретение жилья многодетная семья Шебаршиной Галины Михайловны. В рамках Федеральной целевой программы  «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы»  сертификаты на строительство жилья получили семьи Потаповой Елены Васильевны  и  Бузуевой Анны Викторовны.

Для информирования  населения о деятельности Администрации  используется официальный сайт администрации сельского поселения Большой Толкай , где размещаются нормативные документы, рассказывается о жизни нашего села. Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии. Все желающие могут посетить его и ознакомиться с его содержанием.

 В 2014 году начал свою работу многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг м.р. Похвистневский. Для  удобства жителей села к нам раз в неделю по вторникам  приезжают специалисты МФЦ . Его услугами воспользовались 94  жителя  села. МФЦ оказывает услуги по регистрации объектов недвижимости, оформлению наследственных прав после умерших (8 жителей села уже воспользовались этой услугой  по доверенностям ) , услуги по замене паспортов, прописке. Оказываются услуги юридическим лицам.  В будущем  перечень услуг, предоставляемых МФЦ существенно  расширится, можно будет  зарегистрировать или расторгнуть брак, оформить   охотничий билет,  сдать отчетность в различные фонды и т.д.  Ознакомиться с полным  перечнем услуг  можно на сайте Администрации поселения и у специалистов МФЦ. Я призываю жителей нашего села шире пользоваться услугами МФЦ – это и удобно и экономия ваших денежных средств, что в наше непростое время имеет важное значение.

     В настоящее время поголовье  КРС у жителей села  составляет 65 коров (хотя в 2011 году их было 70).  Население стареет, содержать корову трудно и затратно , но все-таки     очень хочется  надеяться что поголовье сокращаться не будет, а наоборот возрастет. В 2014 году в Администрацию поселения обращались жители села с просьбой закупить термос для хранения семени для осеменения коров.  Администрация муниципального района Похвистневский выделила 30 тысяч рублей на покупку термоса и теперь  жители села могут обращаться к Латашовой Л.И. с просьбой осеменения коров. Без помощи Главы района Рябова Ю.Ф. мы этот  термос не приобрели бы , спасибо ему большое за это.

                 Сейчас государство выделяет безвозмездную социальную помощь малоимущим гражданам на развитие личного подсобного хозяйства (в том числе на покупку домашнего скота) в размере 35 тыс. рублей, а желающих воспользоваться  таким  подарком в нашем селе очень мало. Я приглашаю односельчан в администрацию поселения  за разъяснениями  по поводу оформления этой социальной выплаты.

                На территории нашего поселения функционируют следующие учреждения: средняя школа, детский сад, CДК, библиотека, пансионат для ветеранов труда, офис врача общей практики ,врачебная амбулатория, отделение сбербанка, отделение почтовой связи, аптека, отделение социального обеспечения.

               На территории поселения функционирует операционная касса отделения Сбербанка, количество вкладчиков составляет 2 тыс. человек. Оператор-кассир работает на 0,75 ставки. В 2014 году в администрацию поселения неоднократно обращались  жители нашего села с жалобами  на режим работы операционной кассы отделения Сбербанка.  Мы  обратилась к руководству Сбербанка  с ходатайством о   включении в режим работы операционной кассы  дополнительных рабочих дней. Наша просьба  была удовлетворена и введен дополнительный рабочий день отделения во вторник.

            Сельским домом культуры в 2014 году совместно с библиотекой было проведено  25  различных мероприятия. Это  праздничные концерты, тематические вечера, игровые программы, конкурсы. О  работе  библиотеки расскажет библиотекарь Шишкина Г.Н.

            В сельском поселении имеется отделение ЦСО. 9 социальных работниц  и работница по стирке белья  обслуживают  56  пожилых человека  на дому. В течение прошлого года  25 инвалидов   нашего села прошли два  курса лечения в «Центре дневного пребывания «Подбельский» .

          В СДК  продолжил свою работу  кабинет лечебной физкультуры. За 2014 год его посетили 165 человек. Своими выступлениями  радует  нас  художественная группа «Чуди лей», ее посещают 9 женщин нашего села. Они увлечены не только художественной самодеятельностью, но и занимаются спортом.  Хочется чтобы состав группы расширился и они нас радовали новыми номерами.   

           Многие села нашего района могут позавидовать спортивной жизни нашего села. Для занятий спортом у нас имеется универсальная спортивная площадка, на ней можно заниматься футболом, волейболом, баскетболом.  Действует  лыжная база  «Лесная» , где можно взять лыжи напрокат и получить заряд бодрости и здоровья.

          В 2013 году жители нашего села обратились с просьбой тогда еще к кандидату в депутаты  Самарской Губернской думы Субботину Владимиру Анатольевичу о приобретении стоматологического оборудования для зубного кабинета. Свое предвыборное обещание он выполнил  - было  приобретено и установлено  стоматологическое оборудование на сумму  210 тысяч  рублей.

Владимир  Анатольевич также оказал спонсорскую помощь  на приобретение и установку детской игровой площадки в детском саду. От имени  жителей села выражаю ему огромную благодарность за постоянное внимание  и оказание помощи нашему поселению.

           В 2015 году введут в эксплуатацию пожарное депо с.Большой Толкай, будут обслуживаться  наше село и близлежащие села Малый Толкай, Ахрат. Дополнительно в нашем селе откроется 20 рабочих мест, это гарантия того, что эти люди будут работать в селе и выезжать на сторону на заработки  им не придется.                       

               Уважаемые односельчане! Ежегодно  мы затрагиваем проблемы, которые чаще других возникают внутри поселения. Это благоустройство поселения , водоснабжение, уличное освещение, состояние дорог.

           Остановлюсь  конкретно на той работе , которая была проделана по      благоустройству села в 2014 году:

           Благодаря выделению Правительством Самарской области денежных средств в размере 1 млн. 500 тыс. рублей  засыпано  900 м  грунтовой   дороги  по ул. Полевая ,  1200 м   по улице Мира, 100 м улицы Победа и полностью засыпана  грунтовая  дорога на  центральное кладбище.

           С  2012 года начата работа по вывозу бытового мусора. С  большими усилиями она была  продолжена и в 2014 году. По графику два раза в месяц по улицам села проезжает трактор и собирается бытовой мусор. В связи с плохими погодными условиями (сильный мороз и метели) , поломка трактора , график сдвигается, происходят накладки. К сожалению договоров на вывоз мусора заключено всего 136  и оплата за услугу собирается   очень плохо.    С 2015 года изменится порядок вывоза твердых бытовых отходов с территории поселения. Свалки на территории села  будут окончательно  ликвидированы и закрыты. Вывоз мусора будет осуществлять подрядная организация МУП ЖКХ м.р. Похвистневский. Будет введено обязательное заключение договоров на вывоз мусора с этой организацией  и за эту услугу будет взиматься плата. В 2015 году будут усилены меры административного воздействия на тех жителей, которые складируют мусор возле своих подворий, выливают нечистоты возле  дороги и т.д.

               Около 10 % бюджета поселения  расходуется на уличное освещение и  в целях экономии затрат на освещение   нами закуплено 45 штук энергосберегающих ламп. Будут заменены светильники по улицам Победы, Гульбина и части улицы Молодежная. Думать об экономии должна не только Администрация поселения, но и жители села. Возле некоторых домов фонари горят сутками. А мы забыли то время, когда энергетиками  за перерасход электроэнергии  уличное освещение отключалось и часть улиц нашего села  в ночное время не освещалась.  

               В 2014 году для приведения центра села в благоустроенный и красивый вид силами специалистов Администрации поселения и индивидуальным предпринимателем Атякшевой Т.И.  были заложены 3 цветочные клумбы. Согласитесь, что приятно стало смотреть не на пустую землю, а на цветущие растения. Это начинание,  я думаю , поддержат и другие наши владельцы магазинов. Для удобства жителей села около клуба и магазина поставлены 2 скамейки, в этом  году установим еще несколько скамеек. В целях наведения чистоты улиц  для сбора мелкого мусора установлено 6 урн.

               Сдвинулась с места работа по очистке берегов  речки Толкайка. Специалистом по работе с молодежью Атякшевым И.Н. и юным поколением нашего села был организован субботник и очищено 500 м берега реки от упавших деревьев и веток. Спасибо большое им за это. Это доброе дело нужно продолжить и привлечь  к нему неравнодушных к своей малой Родине жителей села.

               В этом году мы отмечаем большую знаменательную дату - 70- летие Победы в Великой Отечественной войне. В годы войны ушло на фронт 738 жителей нашего села, а не вернулось 410. На чужой земле покоятся чьи-то деды,  отцы, братья,  сестры. Чтобы увековечить память павших воинов , около СДК установлена мемориальная доска  с именами всех погибших в годы войны , она уже пришла в ветхое состояние и нужно изготовить и установить новую мемориальную доску. Мы нашли организацию, которая эти работы сделает.  Общая стоимость работ 85 тысяч рублей.  Маленькие  знаки стоят  14 рублей за штуку , всего 3791 знаков , плита гранитная 19 штук по 1300 рублей, знаки большие 27 штук по 40 рублей, отверстия плит  80 штук по 80 рублей.   В помощь нам   руководителем Отрадненского  ЛПУ  ООО «Газпром трансгаз Самара»   Гордеевым  Андреем Анатольевичем  выделяется спонсорская помощь в размере 40 тыс. рублей. Нам нужно собрать дополнительно еще 45 тысячи рублей. Для начала работ необходимо внести  аванс. Мемориальная доска должна быть  изготовлена и установлена до  9 мая. Какие у вас будут предложения, может выдвинуть инициативную группу для сбора этих средств ?

               Еще я хочу выйти к односельчанам с такой инициативой. В честь 70-летия Победы в ВОв около Памятника воину заложить парк Победы и высадить 70 саженцев различных пород деревьев. Я думаю, что против этого никто возражать не будет. 9 мая  после окончания митинга нам нужно эту работу провести.

               В 2015 году у нас еще одно юбилейное событие – 260 лет селу Большой Толкай. На это мероприятие прибудут гости с других сел и районов. Необходимо  достойно провести это мероприятие , представить историю села, показать  его красоту , рассказать о достойных людях, которые вложили много сил в развитие села. Для этого нужно приложить усилия и я думаю что мы общими силами достойно проведем и отметим это  приятное  событие.             

             Остановлюсь на целевых сборах или на самообложении. Эти денежные  средства  являются большим подспорьем для приведения нашего села в порядок, решения вопросов по благоустройству.

             В  2014 году  было собрано 54850  рублей,  а в прошлом году было собрано 34250 тыс. рублей .  303 семьи оказали нам материальную помощь, большое им спасибо, такого результата по сбору  самообложения еще ни разу не было достигнуто. Из целевых сборов на благоустройство улиц , косьбу бурьяна, уборку территории , укладку трубы возле церкви , на покупку железа для ремонта моста  было потрачено  37350  рублей.  На закупку ламп и их замену было потрачено 9200  рублей. На тракторные услуги частникам по благоустройству села  было затрачено 8300 рублей.  В этом году продолжится  работа  по сбору целевых сборов,    собирать эти  средства  я предлагаю  как и в 2014 году -  по 200 рублей с полной семьи и  по 150 рублей с неполной. Кто за это предложение, прошу голосовать.  Кто  За,     против,   воздержался.  

                    Вот такая работа была проделана  в отчетном году администрацией поселения совместно  депутатами Собрания представителей. Были достигнуты определенные успехи , были и  недостатки , над которыми нужно ежедневно  работать в текущем году.

                    Что касается перспективного плана работы администрации поселения и депутатов Собрания представителей на 2015 год. Планируется:

           1.Продолжить работы по  частичному  ремонту грунтовых дорог по улицам села.

          2.Необходимо начать строительство капитального забора вокруг старого  кладбища.

          3.Нужно  организованно провести ежегодный  субботник по уборке территорий  кладбищ нашего села. В прошлом году опять на субботник вышли специалисты администрации, соц. работники,  несколько неравнодушных жителей села  и добавились работники школы и детского сада. А жители села опять остались в стороне, хотя за могилами родственников ухаживают все.

           4.Планируется дальнейшая работа по очистке русла реки.

       Я верю, что лишь наши совместные усилия, участие каждого из Вас позволят сделать села нашего поселения именно такими, какими мы все хотим их видеть.

            В  конце своего доклада хочется выразить   огромную благодарность индивидуальным предпринимателям Атякшевой Татьяне Ивановне, Тумаевой Нине Игнатьевне , Шабурову Руслану Равильевичу  и Алексеевой  Надежде Мухатиновне  за оказание спонсорской помощи в проведении различных культурно-массовых мероприятий на территории села.

                     Благодарю за внимание.